Wat hebben we daarvoor gedaan?
- Eind 2024 is het Opgaveteam Wmo opgericht en is een plan van aanpak opgesteld om inhoudelijke transformatie en bezuinigingsopdrachten in samenhang te kunnen oppakken.
- Huishoudelijke ondersteuning:
Voor het terugdringen van de kosten huishoudelijke ondersteuning hebben we onderzoek gedaan naar inspanningen die effectief zijn, daarbij is gekeken naar de juiste balans tussen de verwachte impact en benodigde inspanning. De onderzochte inspanningen zijn: de hoogte van de indicatiestellingen, normenkader Huishoudelijke ondersteuning 2025, vervroegd herindiceren op basis van het normenkader, onderzoek wasservice, zorgaanbieder versus commercieel schoonmaakbedrijf, meer inzet op PGB, inzet robotstofzuiger en huishoudelijke ondersteuning als algemene voorziening. De volgende inspanningen zijn geïmplementeerd of nog in onderzoek:
- We zetten in op de zelfredzaamheid en het activeren van het eigen netwerk van de inwoner. Door het scherper voeren van indicatiegesprekken voor huishoudelijke ondersteuning, waarbij we bewust en systematisch rekening houden met het sociale netwerk van de cliënt, de mate van zelfredzaamheid zoals inzichtelijk gemaakt met behulp van de zelfredzaamheidsmatrix, en de aanwezige stoornissen en beperkingen hebben we een belangrijke verbetering weten te realiseren in de hoogte van de indicaties.
- We hebben het normenkader Huishoudelijke Ondersteuning 2025 in de beleidsregels maatschappelijke ondersteuning opgenomen. Het normenkader wordt gebruikt om de omvang van hulp bij het huishouden vast te stellen. Hierdoor kunnen we uniform en scherper indiceren.
- Vervroegd herindiceren op basis van het nieuwe Normenkader Huishoudelijke ondersteuning 2025.
- In het laatste kwartaal van 2025 zijn we gestart met het onderzoek van een wasservice als algemene voorziening.
- Collectief vervoer:
- We hebben een nieuw product vervoer dagbesteding geïmplementeerd. Dit is een goedkopere voorziening binnen het collectief vervoer.
- Van Wmo naar Wlz vervoer. De cliënten met Wlz indicatie zijn vanuit de Wmo overgedragen naar de Wlz, zoals wettelijk is bepaald.
- Individuele begeleiding: We hebben de systematiek van begeleidingsuren aangepast: van arrangementen naar uren op basis van de zorgbehoefte van de inwoner.
- De verordening Maatschappelijke ondersteuning Nissewaard is aangepast en opnieuw vastgesteld.
- In 2025 is de Dagbesteding als algemene voorziening “Voor Elkaar” met bestaande partijen van start gegaan. De partijen hebben een samenwerkingsstructuur opgezet en dit gecommuniceerd met de buitenwereld. Kwetsbare oudere inwoners en jong dementerenden kunnen zonder indicatie terecht bij de deelnemende partijen. Voor de enkeling waarvoor het aanbod niet adequaat is, blijft geïndiceerde dagbesteding beschikbaar.
- We zien een dalende trend in de wachttijd voor Wmo-voorzieningen door de tijdelijke inzet van extra medewerkers. Tegelijkertijd is binnen het Wmo-team gestart met verdere specialisatie, waardoor klantmanagers efficiënter kunnen werken.
- We hebben het Uitvoeringsprogramma Woonzorgvisie vastgesteld, hierin zijn 11 gemeentelijke projecten opgenomen waarvan de meeste al lopen, o.a. de ontwikkeling van thuisplusflats en de ontwikkeling van nieuwe opvang- en woonvormen in Nissewaard voor kwetsbare volwassenen zoals flexwonen, social hostel en opvangwoningen voor gezinnen.
- De implementatie van het wetsvoorstel Wet aanpak meervoudige problematiek sociaal domein (Wams) is nog niet gerealiseerd omdat de wet nog niet van kracht is. De wet, bedoeld om samenwerking tussen instanties te verbeteren, liep vertraging op door veel vragen en zorgen vanuit de Kamer over privacy en beroepsgeheim. Het is onduidelijk of de wet in 2026 wel van kracht gaat worden.
- In 2025 zijn we gestart met een onderzoek naar de wijze van inzet en financiering van trajecten op het gebied van huiselijk geweld en bemoeizorg. Dit onderzoek wordt in het eerste kwartaal van 2026 afgerond.
- Als centrumgemeente voor de Zuid-Hollandse Eilanden hebben we onze wettelijke taak uitgevoerd in de aanpak van huiselijk geweld (regierol), de opvang en hulpverlening georganiseerd voor slachtoffers van huiselijk geweld en het aanbieden van Beschermd wonen en maatschappelijke opvang voor inwoners in de regio die dit nodig hebben.
- In 2025 hebben we de doelstellingen uit de Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling voortgezet. We werken samen met de twee andere centrumgemeenten in de regio Rotterdam Rijnmond (Rotterdam en Vlaardingen). Met de regiogemeenten is er een start gemaakt voor het onderzoek naar een doorontwikkeling van de vrouwenopvang. Dit wordt vervolgd in 2026.
- Met de regiogemeenten hebben in 2025 bestendigd wat er al liep, bijvoorbeeld de aanpak van seksueel geweld en het verbeteren van de doorstroom in de vrouwenopvang. Daarnaast is er gezamenlijk opgetrokken voor aandacht van bijzondere dagen en weken. Een voorbeeld hiervan is Orange the World. Gezamenlijk bewaken we de samenhang met de ontwikkelingen van het Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming.
- De vier gemeenten op de Zuid-Hollandse Eilanden hebben nieuwe regionale samenwerkingsafspraken opgesteld welke door de lokale colleges zijn vastgesteld en ondertekend. Ook is/wordt door de gemeenteraden de gemeenschappelijke Kadernota vastgesteld, welke de inhoudelijke visie en ambities bevat voor de komende tien jaar en die volgend jaar zal worden uitgewerkt tot een volwaardige Regiovisie. Het inkooptraject voor Vernieuwd Beschermd wonen is in 2025 succesvol afgerond en de voorbereiding van de inwerkingtreding van de overeenkomsten heeft plaatsgevonden in nauwe samenwerking met de gegunde aanbieders.
- We hebben geïnvesteerd in een goede uitvoering van onze regionale taken, o.a. door het invulling geven aan cliëntvolgend werken en in het versterken van de netwerkvorming en kennisdeling tussen de uitvoerende teams van de vier gemeenten door periodieke overleg en gezamenlijke trainingen.
