Niet uit de balans blijkende verplichtingen en rechten

*)   Risicopercentage WSW (Waarborgfonds Sociale Woningbouw) 25%

Risicopercentage NHG (Nationale Hypotheek Garantie)    – Risico’s zijn beperkt, omdat er ook ander partijen garant staan.

  Overige geldleningen - 100%
**)   Het restant van de gewaarborgde geldleningen per 31-12-2024 was niet juist weergegeven.

Het juiste bedrag is € 1.851.129.000.

Daarnaast is bij de BNG een direct gegarandeerde faciliteit afgesloten voor het krediet in rekening-courant van Voorne Putten Werkt B.V. ad € 1,3 miljoen met een dekking van 100%.

Langlopende verplichtingen

De gemeente Nissewaard heeft een aantal financiële verplichtingen waaraan de gemeente voor meerdere jaren verbonden is maar welke -in overeenstemming met de verslaggevingsregels- niet in de balans zijn opgenomen. De belangrijkste financiële verplichtingen zijn hieronder toegelicht. Als belangrijk zijn aangemerkt de financiële verplichtingen met een omvang groter dan € 5 miljoen.

N.V. Reinis

In 2025 heeft de Raad van de gemeente Nissewaard in twee stappen (1% en 49%) ingestemd met de verkoop van 50% van het geplaatst aandelenkapitaal Reinis NV om de toetreding van de gemeente Voorne aan Zee tot Reinis NV mogelijk te maken. Met de bedoeling om uiteindelijk op basis van gelijkwaardigheid te participeren in Reinis. Participatie van Voorne aan Zee zal leiden tot uitbreiding van de uitvoeringsorganisatie, de activiteiten en het werkgebied van Reinis, waardoor Reinis (nog) robuuster wordt. Dit zal leiden tot een stabielere dienstverlening van Reinis.
Beide gemeente hebben apart van elkaar een nieuwe dienstverleningsovereenkomst (DVO) met Reinis gesloten. In de DVO zijn onder andere kwaliteitscriteria benoemd en vastgelegd, niet alleen in algemene zin maar ook specifiek per soort product/dienst welke Nissewaard afneemt van Reinis. Vanuit het team Assetmanagement vindt toezicht plaats op de (kwaliteit van de) uitvoering van de DVO door Reinis en vinden periodiek voortgangsgesprekken met Reinis hierover plaats. In verband met het feit dat 2026 het eerste jaar na de toetreding van Voorne aan Zee tot Reinis zal zijn,zal het team Assetmanagement extra alert zijn op handhaving van het kwaliteitsniveau van de dienstverlening door Reinis aan Nissewaard.

Aan woningcorporaties geleverde grond (uitgestelde betaling)

In 1997 heeft de gemeente Spijkenisse het eigendom van de grond onder de sociale huurwoningen juridisch geleverd aan de woningcorporaties: De Leeuw van Putten en Woonbron. (Maasdelta is afgewikkeld in 2015). Hiervoor is destijds geen (volledige) betaling ontvangen en is er zgn. uitgestelde betaling ontstaan. Contractueel is bepaald dat de grondprijs wordt voldaan op het moment van verkoop of sloop (zonder herbouw) van de woningen.  Doordat er geen aflossingsschema is en de vordering niet direct opeisbaar is, kan dit contract niet als lening gekenmerkt worden. Jaarlijks ontvangt de gemeente een vergoeding over de verkochte of gesloopte woningen, welke tot uitdrukking komt in het exploitatieresultaat. Per 31 december 2025 staat er in totaal een bedrag van ca. € 22 miljoen open aan nog te ontvangen blote eigendommen.

Vennootschapsbelasting

De gemeente is belastingplichtig voor de vennootschapsbelasting voor zover zij economische ondernemingsactiviteiten verricht. Voorzichtigheidshalve merkt de gemeente haar commerciële reclameopbrengsten aan als Vpb-plichtig. De hieruit voortvloeiende belastinglast en afdracht zijn als zodanig financieel verantwoord in de jaarrekening. De gemeente heeft er echter voor gekozen om met de ingediende Vpb-aangiften aan te sluiten bij het landelijk bezwaar omtrent de Vpb-plicht voor overheden sinds de invoering in 2016. De definitieve uitspraak in deze procedure wordt nog afgewacht. Afhankelijk van de juridische uitkomst kan dit in de toekomst leiden tot een financieel voor- of nadeel voor de gemeente. Omdat deze uitkomst en de exacte financiële impact momenteel onvoldoende betrouwbaar in te schatten zijn, is hiervoor geen voorziening of latente vordering op de balans opgenomen.

Daarnaast is de gemeente momenteel niet Vpb-plichtig voor het gemeentelijk grondbedrijf. Uit een in 2025 uitgevoerde Vpb-quickscan is gebleken dat het grondbedrijf een sterk negatief fiscaal resultaat laat zien en hiermee niet voldoet aan de eisen van een materiële onderneming. Er bestaat echter een (toekomstig) risico dat bij het succesvol afsluiten van positieve grondexploitaties alsnog een Vpb-plicht voor het grondbedrijf ontstaat. Omdat de timing en omvang hiervan onzeker zijn, is hiervoor geen latente belastingverplichting geactiveerd.

Om de algehele fiscale posities en risico's voor de gemeente structureel in beeld te brengen en te beheersen, is gestart met de ontwikkeling van een Tax Control Framework. Dit traject bevindt zich in de beginfase, maar zal de komende jaren worden doorontwikkeld om fiscale risico's rondom onder andere de Vpb-plicht proactief te monitoren.

Btw

De gemeente loopt een voorwaardelijk risico op het gebied van de btw ten aanzien van gerealiseerde vastgoedinvesteringen. Voor de gecompenseerde of afgetrokken btw op dit vastgoed geldt een wettelijke herzieningstermijn van tien jaar. Een functiewijziging in het gebruik van deze panden gedurende deze termijn kan leiden tot een (gedeeltelijke) terugbetalingsverplichting. Er zijn momenteel geen concrete functiewijzigingen voorzien.

Daarnaast is de gemeente bezig met het herijken van de nieuwe forfaitaire percentages over de jaren 2024 en 2025. Dit brengt een onzekerheid met zich mee, aangezien de definitieve vaststelling van deze percentages kan leiden tot correcties in de btw-positie. Deze correcties kunnen zowel een voordelig als een nadelig financieel effect hebben.

Om de fiscale risico's op het gebied van onder andere de btw, het BCF en de Vpb structureel in beeld te brengen en te beheersen, is de gemeente gestart met de ontwikkeling van een Tax Control Framework (TCF). Dit traject zal de komende jaren verder worden doorontwikkeld.

Gebeurtenissen na balansdatum

Er is geen sprake van gebeurtenissen na balansdatum