Openbare orde & veiligheid

Niet al bovenstaande punten zijn (volledig) bereikt. Dit omdat er gedurende het jaar zaken voorbij zijn gekomen waar we op in hebben moeten springen. We zijn een adaptieve organisatie en bewegen mee met ontwikkelingen en gebeurtenissen die onze aandacht vragen.

• In 2023 heeft de raad het Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023-2026 vastgesteld. Sindsdien wordt actief gewerkt aan de daarin benoemde doelstellingen.
• De raad wordt jaarlijks geïnformeerd over de ontwikkelingen op het gebied van veiligheid en er wordt adaptief ingespeeld op nieuwe ontwikkelingen. In 2025 is de raad meegenomen in een themabijeenkomst Jeugd en Veiligheid over ‘aspecten van de hybride straatwereld en straatsensitief werken anno 2025’.
• Er is doorlopend aandacht voor overlastgevende en criminele jongeren. Wanneer preventieve maatregelen onvoldoende effect hebben, worden bestuurlijke maatregelen ingezet, zoals een last onder dwangsom of een contact- en/of gebiedsverbod. De thematafel Jeugd en Veiligheid, onderdeel van Zorg en Veiligheid, heeft inmiddels een vaste structuur gekregen en zorgt voor integrale afstemming tussen de betrokken vak afdelingen.
• Tot en met 2027 ontvangt de gemeente Nissewaard een bedrag van € 1.500.000 voor Preventie met Gezag (PMG). Dit is een programma van het ministerie van Justitie en Veiligheid welke zich richt op het vroegsignaleren van problemen en het voorkomen dat jongeren doorgroeien in een criminele carrière . Gedurende deze uitkering ligt de focus op interventies die zijn opgenomen in het Landelijk Kwaliteitskader Effectieve Jeugdinterventies en/of zijn erkend door het Nederlands Jeugdinstituut. Preventie met Gezag is een heel nuttig instrument dat op dit moment nog een tijdelijke financiering door het rijk kent, maar waarvoor langdurige inzet nodig is.
• In samenwerking met Meld Misdaad Anoniem is in november een bewustwordingscampagne gestart, gericht op jongeren en het tegengaan van explosiegeweld.
• Ook in het afgelopen jaar hebben zich in Nissewaard helaas incidenten voorgedaan waarbij sprake was van excessief geweld, vaak in de vorm van explosies met vuurwerk. Deze incidenten waren te relateren aan ondermijnende criminaliteit, maar ook aan relationele problematiek en conflicten onder jeugdigen. Dit is helaas een toenemende trend. Afhankelijk van de aard en ernst van het incident zijn objectgerichte bestuurlijke maatregelen getroffen, zoals woningsluitingen en de inzet van mobiele camera’s en lichtmasten, ter waarborging van de openbare orde en veiligheid. Daarnaast is waar nodig passende ondersteuning en opvang aan slachtoffers geboden.
• Het team Openbare Orde en Veiligheid (OOV) is blijvend betrokken bij het Netwerk Explosies in Gemeenten, het landelijke kennisnetwerk dat onderdeel is van het Strategisch Offensief Tegen Explosies (SOTE).
• In 2023 is gestart met het versterken van de samenhang tussen het sociale en het fysieke domein, vanwege de toenemende complexiteit van situaties waarin personen een risico vormen voor hun omgeving of zichzelf. Dit heeft in 2025 geresulteerd in het opstellen van een handelingskader Zorg en Veiligheid. Op uitvoeringsniveau is de samenwerking verder versterkt door passende overlegstructuren.
• Bibob blijft ook de komende jaren een belangrijk speerpunt binnen de gemeentelijke organisatie. In 2025 zijn de beleidsregels herijkt/geactualiseerd en is de reikwijdte van Bibob conform de gewijzigde wet uitgebreid.
• In 2025 was veilig uitgaan opnieuw een prioriteit. Aan notoire overlastgevers zijn gebiedsverboden opgelegd en hierop is actief gehandhaafd. Ondanks afnemende financiële middelen zijn horeca-stewards, zij het in afgeslankte vorm, gedurende het gehele jaar in de weekendnachten aanwezig geweest in het uitgaansgebied van Spijkenisse. De inzet is geborgd voor 2026, maar blijft gezien de beschikbare budgetten kwetsbaar voor 2027 en verder.
• In het afgelopen jaar zijn in samenwerking met meerdere partners doorlopend integrale controles uitgevoerd. Bij geconstateerde misstanden is bestuursrechtelijk en/of strafrechtelijk gehandhaafd.
• Kwetsbare inwoners van Nissewaard zijn het afgelopen jaar slachtoffer geworden van babbeltrucs. In samenwerking met onder andere de politie zijn diverse preventieve acties ingezet. In 2026 wordt deze aanpak verder geïntensiveerd door de doelgroep gerichter te benaderen en actief locaties te bezoeken binnen een integrale samenwerking.
• De politie en de gemeentelijke handhaving hebben zich het afgelopen jaar actief ingezet om overlast door elektrische fietsen (fatbikes) in voetgangersgebieden en drukbezochte winkelcentra terug te dringen. Deze inzet is primair gericht op handhaving en wordt in 2026 voortgezet met een integrale aanpak. De raad heeft zich recent uitgesproken voor voortzetting en intensivering van deze aanpak.
• Het afgelopen jaar is de invulling van de gemeentelijke crisisorganisatie vrijwel geheel afgerond. De managementfuncties zijn allemaal twee- of driedubbel bezet, de teams hebben voldoende medewerkers en de bereikbaarheid van deze collega’s bleek tijdens een recente oefening goed. In 2025 is er veel aandacht besteed aan trainingen en oefeningen van (een deel van) de 18 teams. In 2025 zijn contacten met externe partners als woningcorporaties, waterschap, RWS, Evides en de reguliere hulpdiensten verder geïntensiveerd. Daarnaast is een actieve bijdrage geleverd aan regionale samenwerking.